近年來，隨著上級黨委、政府對秸稈禁燒工作重視程度的不斷提高，人民群眾焚燒秸桿的觀念有所轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹市委、市政府有關(guān)政令有方，執(zhí)行有力，取得的成績也比較明顯；但仍然存在著田間地頭、公路、林帶周圍隨意焚燒農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象，不僅浪費大量的資源，而且造成環(huán)境污染，引發(fā)火災(zāi)、交通受阻等重大社會問題。尤其是玉米收獲之際，正值國慶節(jié)期間，焚燒秸桿造成空氣嚴重污染，極大地影響界首歷史文化名城的形象和聲譽。因此，做好秸稈綜合利用和禁燒工作十分重要。
    農(nóng)作物秸稈其實也是一種很好的資源，如果可以其中回收經(jīng)秸稈粉碎機粉碎然后再經(jīng)過秸稈壓塊機、秸稈顆粒機、飼料顆粒機壓制成生物質(zhì)燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
1、秸稈禁燒工作的現(xiàn)狀
    市委、市政府秸稈禁燒工作會議之后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為落實會議精神，分別開展了以下工作：一是召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議，進行安排部署；二是開展宣傳攻勢，張貼標語，營造前所未有的禁燒氛圍；三是成立禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組、宣傳組、督導(dǎo)組；四是簽定獎罰責任書，分片包干、責任到人；五是組建應(yīng)急隊，24h監(jiān)控巡邏。從工作落實情況看，大致分為三大類型：一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對秸稈禁燒工作高度重視，貫徹上級政令有方，執(zhí)行有力，創(chuàng)造性工作，富有特色，取得成績也比較明顯；二類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁燒工作雖非常重視，制訂措施也很有力，晝夜值班，投入大量入力、物力、財力，但環(huán)節(jié)處理不當，仍未達到理想效果，焚燒面積在60%以上；三類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳發(fā)動，安排部署，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少，地域面積大，顧此失彼，點燒面積達80%以上，而且樹木多有燒死現(xiàn)象。
2、原因分析
    (1)秸稈無出路，留著是包袱。收購價格低，需要量小，派不上用場，群眾不愿裝卸拉運，只得就地燒掉。
    (2)重堵輕疏有弊端。“燒與禁燒”兩種思想，群眾只考慮如何省勁，省事種好地，利小不干，無利不干，出力有損更不干。因此，禁燒的關(guān)鍵在于疏導(dǎo)，在民心有違的情況下，重堵輕疏“事倍功半”，疏堵結(jié)合，方可事半功倍。
    (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不是執(zhí)法主體，依法懲治措施不力。太硬不行，太軟更不行，鄉(xiāng)村干部只好被動堵口，疲于應(yīng)付。
    (4)機械還田費用高，客觀上影響了農(nóng)民機械還田的積極性。由于需要多種工序和相應(yīng)機械配套作業(yè)，玉米秸稈機械還田比正常種植模式增加了作業(yè)成本，增加了農(nóng)民的投入。據(jù)調(diào)查，秸稈機械還田需增加成本600-750元/hm2。
3、對禁燒工作的幾點建議
3.1疏的方法
    (1)廣泛宣傳，大造輿論氛圍。宣傳發(fā)動要超前，不搞馬后炮，也不能指望一二次大會就解決問題。要發(fā)動群眾，炒熱思想、形成共識，突破底層，禁燒先禁心，把工作真正做深、做細，既講政策又給莊力，促使廣大群眾支持、理解、配合。
    (2)搞好機械化秸稈還田技術(shù)的試驗示范和推廣工作。發(fā)揮好農(nóng)機推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)專業(yè)戶和農(nóng)機服務(wù)隊的作用，通過現(xiàn)場會、機具演示會等多種方式，做好該項技術(shù)的推廣工作，讓農(nóng)民感受到秸稈還田的好處，引導(dǎo)農(nóng)民加快推廣秸稈機械化還田技術(shù)。建議省、市、縣政府籌集和運用農(nóng)機化發(fā)展基金，每年從財政支農(nóng)資金中拿出一定的比例集中用于典型示范、技術(shù)培訓(xùn)的機具購置補貼，制定相應(yīng)的對策，提高購置機械補貼標準，以引導(dǎo)農(nóng)民多方籌集資金投資購機。
    (3)規(guī)劃秸稈還田重點區(qū)域，減少焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。為提高重點區(qū)域內(nèi)農(nóng)民機械化的還田積極性，建議市、縣政府對重點區(qū)域內(nèi)農(nóng)民機械化還田實行補貼，標準可以在300～600元／m2，對秸稈還田收費標準限制在450元/hm2以下，以此擴大秸稈還田面積，消化剩余秸稈。
    (4)全市各村設(shè)置秸稈集中堆放區(qū)。市政府制定行政措施，每村利用廢棄場地（荒地）設(shè)置1～2個秸稈集中堆放場，該費用由市財政補助，管理由村委會負責，減少田間、林旁的桔稈焚燒現(xiàn)象。積極推行新型灶爐“燃氣節(jié)能技術(shù)”、“秸稈氧化技術(shù)”、“秸稈青貯技術(shù)”，建議市、縣財政對技術(shù)示范戶，給予貼息貨款政策。
3.2堵的方法
    (1)分片包干，責任到人。市、縣部門尤其是執(zhí)法部門要分鄉(xiāng)包村，落實責任。
    (2)經(jīng)濟上嚴管重罰，獎懲兌現(xiàn)，抓正反典型，以推動工作開展。
    (3)明確執(zhí)法主體和執(zhí)法措施，使公、檢、法、司、環(huán)保、林業(yè)等部門全力執(zhí)法，組成一支強大的執(zhí)法隊伍，壓死任務(wù)，形成高壓態(tài)勢；盯死地塊，嚴防死守，使群眾燃燒秸稈無可乘之機，達到秸稈的最大利用化。
    三門峽富通新能源生產(chǎn)銷售顆粒機、飼料顆粒機、秸稈壓塊機、秸稈顆粒機等生物質(zhì)燃料飼料成型機械設(shè)備。