鍘草機是以電動機或柴油機作為動力帶動刀盤高速旋轉，同時驅動喂人機構，將輸入到動刀、定刀之間的農作物秸稈、牧草、谷草或青飼料鍘切成適合牲畜食用且易于貯存的段狀飼料的加工機械。因其具有結構簡單、使用操作方便、鍘切效果好的優點而深受廣大養殖戶歡迎。由于鍘草機帶有刀片的刀盤轉速高達700 r/min以上，安全性不合格的產品對操作者人身安全具有較大威脅性，極易造成鍘手的人身傷害事故。因此，要求鍘草機具有較高的安全性。
    遼寧省是鍘草機生產大省，共有生產企業50余家，是全國鍘草機生產企業比較集中的省份，所生產的產品除了滿足省內農村的需求外，在全國大部分地區均有銷售。而丹東市又是遼寧省鍘草機主要產地，生產企業集中，企業數量約占全省總數的80%。隨著國家對農業的日漸重視，越來越多的農民開始從事牲畜養殖，鍘草機已經成為牛羊等牲畜養殖戶鍘切各種草料的必備機械。借此東風，鍘草機行業也得到了快速發展。由于鍘草機產品技術含量不高，一些企業在不完全具備生產條件的情況下也進行加工生產，還有一些企業在沒有生產、加工及相應的檢驗能力的情況下，以拼湊組裝為主，忽視了產品安全性，導致使用過程中存在大量質量問題，尤其是安全事故時有發生。2003年，國家對鍘草機產品實行工業產品生產許可證管理制度，對鍘草機行業進行了規范，使辦理生產許可證企業的質量保證體系有了明顯改善，產品質量有了逐步提高。
1、鍘草機常見質量問題
1.1  刀刃線速度超標
    刀刃線速度是衡量鍘草機產品安全性與刀片使用壽命的重要指標，鍘草機如果刀刃線速度超標，會使刀片使用壽命快速下降，給用戶帶來使用上的不便與經濟上的損失。更危險的是，一旦喂入的草料中夾雜有石塊、鐵件等硬物，極容易造成刀片破碎飛濺，破碎飛濺的刀片可能會刺破機殼或者從除草口高速飛濺而出，給人身安全帶來無法估量的傷害。此次抽查中，有4家企業的產品刀刃線速度不符合標準要求，占被抽查企業的21.1%。造成刀刃線速度超標的原因主要是主軸轉速與刀盤直徑配合的設計問題。
1.2刀片硬度不合格
    國家標準對鍘草機刀片硬度有明確規定：刀片淬火區硬度50~57 HRC或52-58 HRC;動刀片非淬火區硬度≤38 HRC。在所抽查的19家企業中，有14家企業的硬度不合格，不合格率高達73.7%。其中，鳳城市某機械廠生產的93ZP-0.9型鍘草機的刀片硬度最大值高達64 HRC．鳳城市某有限公司生產的9ZP-1.2型風送式鍘草機的刀片硬度最小值卻只有30 HRC。刀片硬度過高，使用中易破裂飛出機體，造成機器損壞或人身傷害；硬度過低，則使用壽命低，給用戶帶來經濟上的損失。刀片硬度不合格的主要原因是大部分企業沒有嚴格按照生產許可證質量體系的要求對外協的刀片進行檢驗。
1.3產品標牌不合格
    此次抽查中，15.8%的產品標牌不合格，主要原因是缺少生產率等關鍵項目的標注。此外，標牌上的產品名稱與使用說明書產品名稱不符是此次抽查中的突出問題。在抽查的l9家企業中，有12家企業標牌上的產品名稱與使用說明書產品名稱不符，占被抽查總數的63.2%。而其中配套動力、主軸轉速、生產率等關鍵技術項目與說明書不符的有9家，占被抽查總數的47.4%。此次抽查雖然沒有將此項列入檢查之列，但極易造成用戶的誤解。用戶一旦按照標牌上技術參數配置動力、購買配件或者配套機組，難以達到鍘草機的技術性能指標，給用戶造成麻煩。
2、鍘草機質量問題的原因分析
2.1部分企業管理差
    被檢企業雖然都是具有生產許可證的企業，但部分企業沒有嚴格按生產許可證規定要求去做，生產現場看不見應有的規章制度，即使有的企業把規章制度張榜上墻，也是擺設。抽查過程中發現，多數企業的生產現場管理混亂，各種原材料滿地，成品半成品堆放不清，零部件隨地擺放。由于管理混亂，造成部件錯裝現象時有發生。多數企業的噴漆是在露天中進行的，既造成嚴重環境污染，又降低了機器的油漆質量。生產許可證制度雖然已經實施6a多．對鍘草機行業的發展起到了一定的推動作用，但是生產許可證所體現的質量保證體系理念有些企業還沒有真正理解，也沒有真正行之有效地運行起來，因此應當加強對生產許可證的復查力度。
2.2未完全按照標準執行
    JB/T 7288-2006對刀刃線速度作出了明確規定，但在抽查中發現部分企業在設計中不按標準執行，使產品經濟性差并有潛在的安全性隱患；個別企業則缺少相應的標準和必備的技術資料，盲目進行生產。
2.3仍存在部分“無證”企業非法生產鍘草機
    據生產企業反映，在遼寧省的朝陽、葫蘆島、大連等地區，還存在一些未取得生產許可證的企業非法生產鍘草機，嚴重沖擊著正規企業的生產、銷售。這類企業往往規模極小，缺乏必要的生產加工設備，配件均為外協，十幾個人甚至幾個人就可組裝鍘草機出售。這些企業管理環節薄弱，缺乏行之有效的管理制度；缺乏自主設計和開發產品的能力，僅憑經驗進行生產；設備簡單，沒有必備的檢驗手段。由于這些企業的生產規模小且生產條件差，因此對工藝控制不嚴格、生產不穩定、出廠不檢驗，使產品質量不過關，故障較多，給用戶帶來極大的損失。由于沒有管理成本，也沒有質量保證體系的維持成本，這些企業的產品價格很低．擾亂了市場價格，嚴重影響了鍘草機行業的健康發展。
2.4流通領域監管力度不強
  近年來，多次對辦理生產許可證企業進行省內監督抽查，這些企業的產品質量水平較高，但目前情況下，在流通領域尚缺乏行之有效的市場檢查和監督管理體制。盡管各地主管部門對流通領域不斷實施“打假”和市場檢查，但力度不大。農資打假查劣、整頓市場僅限于一定時期內進行，缺少長久的日常監督檢查機制，使質次價低的產品在市場上得不到有效遏制，繼續危害用戶的安全。
3、提高鍘草機行業質量水平的措施和建議
3.1加強生產許可證的復查工作
    工業嚴品生產許可證制度有效規范了鍘草企業的生產，使產品質量得到了有效控制。但有一些企業只把生產許可證當作進入鍘草機行業的“敲門磚”，在生產許可證申辦檢查時，完全按照生產許可證的要求進行：但是審查的專家一走，就不能夠按照生產許可證的要求保證質量體系的運行，導致產品質量下降。因此，建議當地相關主管部門有計劃地組織企業加強學習，將生產許可證質量保證體系的理念貫徹給企業，并將這種理念應用到生產實踐中去。同時，要加強生產許可證的復查，督促企業完善符合生產許可證要求的質量體系。
3.2加大對無證生產企業的整治力度
    無證生產鍘草機的企業已違反了圍家相關法律法規。但目前為止，仍沒有相關部門對無證生產鍘草機的企業進行集中查處，嚴重擾亂了市場秩序。建議有關部門依法對違法鍘草機生產企業進行整治，督促具備生產能力的企業盡快申報生產許可證，責令不具備生產能力的企業停止鍘草機的生產。
3.3加大流通領域的檢查力度
    進一步整頓和規范市場的關鍵是杜絕假冒偽劣產品的出現。各地技術監督部門與工商部門應加大對市場上流通的假冒偽劣產品的查處力度，尤其是對市場上流通的存在安全性隱患的機型加強治理整頓，并實施強制收回制度，使農民能夠買到真正放心好用的鍘草機產品。
3.4扶優制劣，強化服務
    對抽查中存在項目不合格的企業，應根據企業的不同情況予以幫助、整改和提高。提供必要的技術咨詢和信息服務，查、幫、促相結合，通過檢查發現問題，并幫助其整改、解決問題，從而督促企業加強管理，從設計到生產嚴格執行國家強制性標準的規定，強化安全意識，提高企業產品質量。對于質量好的企業，要給予鼓勵、扶持。真正做到“抽查一個產品，提高一個行業的產品質量”。
3.5加強對鍘草機的專項抽查
    對重點地區開展重點抽查工作。鍘草機是涉及到人身安全的一種機器，由于其特殊性和使用季節性．有不少地下作坊或游擊式的生產廠家一直存在，且其產品仍有一定的市場，這類企業在農資打假、查劣工作和國家監督抽查中往往較難找到。特別是偏遠地區生產的特殊機型和重點地區普遍存在相同安全隱患的機器，危害極大。因此，開展專項抽查、重點區域檢查是非常必要的。


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