1、新疆生產(chǎn)企業(yè)的分布、銷售市場(chǎng)、產(chǎn)品構(gòu)成及分析
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全疆約有
鍘草機(jī)、
秸稈粉碎機(jī)生產(chǎn)企業(yè)50家。主要分布在呼圖壁縣、瑪納斯縣、石河子市等地,這些地方共有生產(chǎn)企業(yè)12家,其產(chǎn)量占全區(qū)產(chǎn)量的70 %-80%;昌吉市、奇臺(tái)縣及吉木薩爾縣生產(chǎn)企業(yè)6家,其產(chǎn)量占全區(qū)產(chǎn)量的5 0—l0%;喀什地區(qū)1家,阿克蘇地區(qū)1至2家,以上兩個(gè)地區(qū)產(chǎn)量占全區(qū)產(chǎn)量的5%;烏魯木齊市、博州、巴州
共有6家,其產(chǎn)量占全區(qū)產(chǎn)量的l‰2%。大型鍘草機(jī)主要以新疆通達(dá)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備有限公司生產(chǎn)的93215高效鍘草機(jī)為代表,小型鍘草機(jī)主要以新疆通達(dá)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備有限公司生產(chǎn)的9322.5高效鍘草機(jī)和河南洛陽四達(dá)農(nóng)機(jī)有限公司92-2.5型為代表;飼料粉碎機(jī)主要機(jī)型是中、小型,以四川省“虎頭牌”為代表;鍘草粉碎機(jī)包括了大、中、小型,形成系列化,是新疆地區(qū)的主要機(jī)型,以呼圖壁東泉機(jī)械廠、呼圖壁同力科技機(jī)械廠、石河子市光大農(nóng)機(jī)廠的9ZF系列為代表。上述代表企業(yè)大都持有相應(yīng)的專利技術(shù)。研發(fā)能力較強(qiáng)且產(chǎn)品有特色的為新疆通達(dá)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備有限公司、呼圖壁東泉機(jī)械廠、呼圖壁同力科技機(jī)械廠。
2、質(zhì)量狀況及分析
2.1全疆監(jiān)督檢驗(yàn)、抽查情況
(1) 2002年9月-io月,自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)全疆鍘草機(jī)、飼料粉碎機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期監(jiān)督檢驗(yàn),共計(jì)17個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的22個(gè)批次,產(chǎn)品合格率為76%,其中不合格項(xiàng)目都是安全技術(shù)要求。
(2) 2002年11月-12月,新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站根據(jù)自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局新質(zhì)技監(jiān)稽函f2002]389號(hào)文件的要求,對(duì)烏魯術(shù)齊市、昌吉州、石河子市等地鍘草機(jī)、粉碎機(jī)銷售點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督抽查。共抽檢銷售企業(yè)數(shù)20家的29批鍘草機(jī)、粉碎機(jī);生產(chǎn)企業(yè)21家,其中疆內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)11家15個(gè)批次;疆外生產(chǎn)企業(yè)10家14個(gè)批次,涉及內(nèi)蒙古、河南、河北、四川省。抽查批次合格率為69%.這次市場(chǎng)監(jiān)督抽查的重點(diǎn)是安全技術(shù)要求,其中不合格項(xiàng)目都是安全技術(shù)要求。
(3) 2003年9月-11月,新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站根據(jù)新質(zhì)技監(jiān)稽函[2003]34號(hào)文《關(guān)于對(duì)全疆鍘草機(jī)等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督檢查的通知》的要求,對(duì)全疆的鍘草機(jī)、鍘草粉碎機(jī)、飼草粉碎機(jī)、飼料粉碎機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督檢查工作。重點(diǎn)抽查了塔城市、博樂市、石河子地區(qū)、阿克蘇市、奇臺(tái)縣、吉木薩爾縣、昌吉市、呼圖壁縣、瑪納斯縣、石河子市、塔城市、博樂市等縣市.共計(jì)28個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的28個(gè)產(chǎn)品,抽查批次合格率為74%,其中不合格項(xiàng)目都是安全技術(shù)要求。
2.2投拆情況
從2002年至今,投訴事件不斷發(fā)生,典型事件有以下幾起:
(1)瑪納斯縣某企業(yè)鍘草粉碎機(jī)多起傷人事故,當(dāng)事人訴諸法律,新疆電視臺(tái)予以曝光,法院判決企業(yè)賠償,農(nóng)民受到傷害,企業(yè)付出巨額賠償,目前該企業(yè)倒閉,這是其中一個(gè)主要原因。
(2)呼圖壁某企業(yè)鍘草粉碎機(jī)多起傷人事故,塔城質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令其召回問題產(chǎn)品,給當(dāng)事人賠償并對(duì)其予以行政處罰。
(3)焉耆某廠300余臺(tái)鍘草粉碎機(jī)受到和碩、尉犁縣兩地的投訴,其中有多臺(tái)機(jī)具造成使用人員傷殘。和碩畜牧局為該縣農(nóng)民進(jìn)行代理投訴,在和碩技術(shù)監(jiān)督局和新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)檢站調(diào)解下,得到較滿意的解決。尉犁縣畜牧局直接上訴到當(dāng)?shù)胤ㄔ海?dāng)?shù)胤ㄔ阂罁?jù)新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)檢站的檢驗(yàn)報(bào)告,判決該企業(yè)給予賠償,農(nóng)民受到了傷害,企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失慘重。新疆農(nóng)機(jī)投訴站在全疆各地了解情況,鍘草粉碎機(jī)傷人事故時(shí)有發(fā)生,受傷農(nóng)民為數(shù)不少,但困農(nóng)民保護(hù)意識(shí)差,法律意識(shí)差,大多數(shù)農(nóng)民未以追究。
5、存在的問題及原因分析
(1)安全方面存在的問題:喂人口安全防護(hù)罩尺寸未達(dá)標(biāo);各運(yùn)轉(zhuǎn)部件無安全防護(hù)罩或防護(hù)罩尺寸達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;緊固螺栓達(dá)不到高強(qiáng)度螺栓的要求;重要部位螺栓緊固力矩不夠且沒有可靠的防松裝置;安全警示標(biāo)志(標(biāo)記)不全或不符合要求;使用說明書不符合要求。
(2)原因分析:①部分小企業(yè)法律意識(shí)和質(zhì)量、安全意識(shí)較為淡薄,不重視產(chǎn)品質(zhì)量。設(shè)備工裝簡(jiǎn)陋,管理制度不健全,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。還有一部分生產(chǎn)者純屬電焊修理部,根本不知道國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上沒有鍘草粉碎機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目,做一臺(tái)賣一臺(tái),偷工減料。②有些企業(yè)根本不知道鍘草粉碎機(jī)的工作原理、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及基本技術(shù)要求,需要注意哪些問題,國(guó)家對(duì)鍘草粉碎機(jī)產(chǎn)品在安全方面有哪些要求,不知道做到什么程度才能達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而造成很多企業(yè)無標(biāo)生產(chǎn)。③多數(shù)企業(yè)沒有正式圖紙,加工精度差,產(chǎn)品粗糙,互換性差,部分用廢舊材料制作,更談不上工藝,不符合鍘草粉碎機(jī)生產(chǎn)的要求。④有些企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng),其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上多是電焊修理的項(xiàng)目,沒有鍘草粉碎機(jī)生產(chǎn)的項(xiàng)目。
4、提高鍘草機(jī)、粉碎機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的對(duì)策
(1)加強(qiáng)法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育。以培訓(xùn)班的形式不定期召集生產(chǎn)、管理、推廣和銷售等人員,進(jìn)行法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高他們的法律知識(shí)和質(zhì)量意識(shí),從生產(chǎn)源頭來控制產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)和普及對(duì)農(nóng)民的法律意識(shí)、產(chǎn)品意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的教育,利用“三下鄉(xiāng)”、“科技之冬”、“3.15”及各種涉農(nóng)媒體大力宣傳,培育廣大農(nóng)民,提高其綜臺(tái)素質(zhì)。
(2)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的管理力度。對(duì)于鍘草粉碎機(jī)產(chǎn)品目前的質(zhì)量狀況,應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)于在檢查當(dāng)中的不合格產(chǎn)品(經(jīng)整改后仍不合格的)應(yīng)加大處罰力度或責(zé)令關(guān)門停產(chǎn);對(duì)于拒絕抽樣檢查的企業(yè),其產(chǎn)品除以不合格論處外,應(yīng)采取堅(jiān)決措施,予以取締,不準(zhǔn)生產(chǎn)鍘草粉碎機(jī),并給以罰沒處理。
(3)加強(qiáng)工商行政管理。工商管理部門應(yīng)嚴(yán)格營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審批,對(duì)于不符臺(tái)生產(chǎn)制作鍘草粉碎機(jī)產(chǎn)品的企業(yè)(包括個(gè)體私營(yíng),尤其是各類維修網(wǎng)點(diǎn)),超范圍經(jīng)營(yíng)者予以查處,勒令停止生產(chǎn)、銷售。有愿望生鍘草粉碎機(jī)要申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)按照《農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件》,通過產(chǎn)品鑒定合格,取得生產(chǎn)許可再發(fā)放執(zhí)照。
(4)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行政管理。2003年4月26日國(guó)家叉重新對(duì)鍘草粉碎機(jī)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理。新疆自治區(qū)在2003年1月1日開始強(qiáng)制實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣許可證管理。①凡是未取得推廣許可證的產(chǎn)品,企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售。②加強(qiáng)對(duì)鍘草粉碎機(jī)企業(yè)(生產(chǎn)、銷售)的資質(zhì)審查工作,對(duì)于不具備條件的企業(yè),按新農(nóng)牧機(jī)管字5號(hào)文件給予查處。③對(duì)于各類電焊鋪、修理鋪制作鍘草粉碎機(jī)現(xiàn)象,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要對(duì)維修市場(chǎng)許可證進(jìn)行清理,凡超出修理范圍制作鍘草粉碎機(jī)的應(yīng)予警告,不聽勸告的收回許可證。④成立行業(yè)協(xié)會(huì)。這有利于宣傳有關(guān)法規(guī),規(guī)范市場(chǎng)行為,打擊不法行為,提高各企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí),加大企業(yè)之間相互約束監(jiān)督的力度。⑤充分發(fā)揮各種媒體的作用。由質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布質(zhì)量公報(bào),通過報(bào)紙、期刊、電臺(tái)、電視介紹鍘草粉碎機(jī)的工作原理,使用方法,選購(gòu)指南,引導(dǎo)消費(fèi)者合理選購(gòu),正確使用和維護(hù)。
相關(guān)粉碎機(jī)揉搓機(jī)產(chǎn)品:
1、
秸稈粉碎機(jī)
2、
鍘草機(jī)
3、
秸稈揉搓機(jī)