遼寧省是我國頗具規模的鍘草機生產基地之一，年生產量約占全國年總產量的25%．市場占有量約為全國的28%。鍘草機產品以電動機（或柴油機）為配套動力，驅動刀盤（或滾筒）高速旋轉，其危險程度較高，安全隱患比較突出。因此，國家于2004年開始對該產品實行工業產品生產許可證管理制度，對生產企業的質量管理體系、生產設備、檢驗手段等做了詳盡而完善的規定，促使企業管理體系運行正規化，產品安全防護措施得到了很大程度上的改善，產品質量得到了一定的提高。但是，遼寧省從事鍘草機生產的多數企業是規模較小、基礎較差的個體企業，由于質量意識不強，技術力量薄弱，造成遼寧省鍘草機產品還存在一定的質量問題和安全隱患。
1、產品存在的主要問題
1.1動（定）刀片制造質量差
    在行業標準中，對鍘草機的動（定）刀片硬度規定為：動（定）刀片淬火區硬度50～57 HRC或52-58HRC；動刀片非淬火區硬度≤38 HRC。刀片硬度值如果過高，刀片相對較“脆”，在使用中可能出現“崩刀”現象，造成機器損壞或人身傷害；硬度值過低，在使用中可能出現“卷刃”現象，刀片不耐磨，使用壽命低。國家質量技術監督檢驗（檢疫）總局于2011年10月28日發布了鍘草機產品質量國家監督抽查公報，所抽查的鍘草機產品中，共有12種產品不合格，而遼寧省就有7種，占不合格產品總數的58.3%，其主要不合格項目中均有“動（定）刀片硬度”這項指標。從2008年、2009年、2010年連續3a的遼寧省鍘草機產品質量監督抽查結果上看，所抽產品的動（定）刀片硬度不合格率分別為66.70%、73.7%、90.0%。從以上數據可見，遼寧省鍘草機產品的刀片質量問題比較嚴重。
1.2刀刃線速度上限值超標
    在行業標準中，對于生產率在0.4~2.5 t/h的盤式鍘草機，要求其刀刃線速度指標為16-25 m/s。2009年、2010年、2011年連續3a遼寧省農業機械鑒定站對鍘草機產品質量進行檢驗，共檢驗了72種盤式鍘草機產品，其中刀刃線速度上限值超標的有26種產品，不合格率為36.1%。
2、造成產品質量問題的原因
2.1  易損件檢驗把關不嚴
    由于鍘草機刀片是易損件，需求量大，多數生產企業自身沒有熱處理能力，均靠外協加工。有些鍘草機生產企業認為易損件沒有具體“三包”時間要求，不在國家規定的“三包”范圍內，因而放松了對易損件質量和檢查的要求。在刀片外委加工前，～般只注重加工（或進貨）價格；進廠后，由于鍘草機刀片的材質和硬度檢驗比較麻煩，一般企業沒有專職檢驗人員，甚至根本沒有檢驗能力和手段，因此往往放棄這兩項檢驗，只對刀片的形狀和尺寸進行感官檢查后就清點數量入庫。
2.2  刀片生產不按標準進行
    一些刀片的外協配套生產企業與鍘草機生產企業相比往往規模更小，生產的產品在刀片本身和包裝上沒有任何標識，即便在產品本身和包裝上有標識，其標識也不符合標準規定。在加工刀片時，為了降低成本，往往偷工減料，以低價位來占領市場。例如，在選材上以次充好，不采用國家標準中規定的65Mn鋼或刀片鋼制作，而是采用價格較低的A3鋼；在加工過程中簡化工藝，不按要求對刀片進行熱處理，或用簡易的處理工序來代替，造成刀片硬度達不到標準要求，使用壽命低。
2.3企業技術力量薄弱
刀刃線速度是指鍘草機動刀片的運動速度。如果刀刃線速度超標，會降低刀片的使用壽命，同時也存在一定的安全隱患。刀刃線速度與鍘草機的刀盤（或滾筒）直徑、主軸轉速有關，應在鍘草機的刀盤（或滾筒）直徑尺寸確定以后再設計主軸轉速。如果主軸轉速設計不合理，勢必會造成刀刃線速度超出標準要求。由于鍘草機的生產企業大部分是小型個體企業，技術力量較薄弱，沒有專職的技術設計人員，只能采取簡易、原始的生產方式，買臺樣機測繪或買份圖紙進行生產，根本不懂得刀刃線速度上限值的真正含義。部分企業的產品使用說明書中并沒有給出刀盤（或滾筒）直徑，只是規定了主軸轉速，一般為800、850、900或950 r/min;而實際上，通過測量刀盤（或滾筒）直徑，按企業規定的主軸轉速來計算刀刃線速度值，往往就超出了標準要求。
3、提高產品質量的措施
3.1加大宣傳力度，增強質量意識
    1)生產企業方面。鍘草機生產企業中的小型個體企業數量約占整個行業的85%。在這些企業中，多數沒有建立起有效的質量管理體系，從原材料入廠到成品出廠沒有相應的管理和檢驗制度，只憑經驗管理，產品質量很難保證。另外，受經濟利益驅使，一些企業不是以產品質量謀求生存和發展，而是一味用低價位搶占市場，采取拼湊組裝、以劣代優、簡化制造工藝、仿造他人產品等不正當手段進行生產。因此，建議有關部門應對生產企業加強《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《消費者權益保護法》以及鍘草機產品相關標準的宣傳，提高企業經營者的法律意識，增強生產企業的產品質量意識。
    2)消費者方面。復雜的市場需求在很大程度上為質次價低的產品提供了生存的溫床。由于鍘草機的使用對象一般是農民，其消費理念不成熟，自我保護意識相對較差，對《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》等國家有關產品質量方面的法律法規知之甚少。多數農民對鍘草機的質量要求了解不多，認為只要能運轉，把玉米秸稈、稻草切斷就可以了，片面追求低價格，注重一次性投入，這就為質量不合格的產品提供了一定的市場。另外，農民在購買了不合格產品后，不知道自己的利益受到了侵害，在使用過程中發生小的產品質量問題時，自己進行簡單維修后能運轉就可以了，不要求生產企業或銷售企業進行“三包”，放棄了消費者的基本權利。
3.2專項監督抽查，確保零部件質量
    監督抽查能對產品質量起到很大的促進作用。如果在監督抽查中發現了比較集中的問題，該問題的存在阻礙了產品質量提高和行業發展時，政府就應拿出專項資金進行整治，使區域性問題得到及時解決。因此，加大遼寧省刀片等零部件的監管力度、加強有關部門聯合執法的頻次、控制生產偽劣產品的“源頭”是刻不容緩的。對刀片質量不合格的產品，除了應按《產品質量法》等相關法律依據進行處罰外，農機管理部門還應取消其鍘草機產品進入國家支持推廣的農業機械產品目錄和補貼目錄的資格。
3.3建立健全企業規章制度，做好“證后”監管工作
    工業產品生產許可證制度規范了工業產品的生產，使產品質量得到了有效的控制，效果比較明顯。但是，有相當一部分企業把“獲證”當作進入該行業領域的一塊敲門磚，在獲證時，基本按照《飼料粉碎機產品生產許可證實施細則》要求進行，待許可證書到手后，就不按質量保證體系運行，放松了要求。另外，由于企業人員變化較大，沒有固定的檢驗人員，而新上崗的檢驗人員專業能力不突出或對某些項目不會檢驗，造成了部分企業只有自檢、沒有互檢、專檢的現象。因此，建議國家相關主管部門加強對獲證企業的證后監管工作，以促進產品質量的提高，不斷推動鍘草機行業健康發展。


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