在夏秋季節，尤其是在每年的6至7月份收割季節，農民朋友為了盡早完成水稻的種植，將大量的廢棄麥草直接在農地里焚燒，導致空氣中總懸浮顆粒數量明顯升高，焚燒產生的滾滾濃煙中含有大量的CO、S02等有毒有害氣體，對人體健康產生不良影響。同時，還直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運營，對交通安全構成潛在威脅。如何禁燒秸稈，加強對秸稈綜合利用的問題已引起政府部門高度重視。筆者就東海縣的秸稈綜合利用現狀進行了調查與分析。
    農作物秸稈其實也是一種很好的資源，如果可以其中回收經秸稈粉碎機粉碎然后再經過秸稈壓塊機、秸稈顆粒機、飼料顆粒機壓制成生物質燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
1、東海縣秸稈綜合利用整體概況
    東海縣是全國農業綜合實力百強縣、首批五十個商品糧基地縣之一，年產糧食100萬t以上，同時每年也產生農作物濕秸稈大約100萬t。這些農作物秸稈目前主要有四種利用途徑——飼料，喂家禽；肥料，施于田；燃料，直接用于燃燒或經氣化、沼化集中供燃；原料，用于制作工業紙漿、新型建材板等。主要的綜合利用方式及發展狀況如下：
    (1)秸稈養畜，過腹還田（占全縣50）。這是一種效益高的秸稈利用方式。秸稈經過青貯、氨化、微貯處理，飼喂畜禽，通過發展畜牧增值增收，同時，秸稈過腹還田。這種秸稈利用方式主要在東海縣西部鄉鎮。
    (2)秸稈作為有機肥還田利用(占全縣5%)。主要體現在機械化秸稈還田。東海縣部分農戶采取小麥秸稈和玉米秸稈經機械粉碎直接還田，667m²(1畝)還田量150～300kg。機械化秸稈還田是采用聯合收割機或大馬力拖拉機配帶的秸稈還田機，在地里直接將作物秸稈粉碎，再用深耕犁翻埋到土壤深處去。其特點是作業機械化程度高，秸稈處理時間短，腐爛時間長，是用機械對秸稈簡單處理的方法。
    (3)用于農村新能源建設及秸稈發電(占全縣21%)。一是秸稈厭氧發酵產出沼氣。以沼氣、生物質能為重點的農村可再生能源建設，緩解了農村地區能源供應短缺的情況，同時消耗掉了大量的農作物秸稈，是一種可實現秸稈處理規模化的方式。二是秸桿發電。東海縣2008年新建總投資2.6億元的秸稈發電廠，投產后一年內可加工轉化農作物秸稈20萬t，發電近2億kW·h，帶動農戶銷售秸稈增收約1700萬元。
    (4)秸稈種菇及作其他工業原料(占全縣3%)。秸稈種菇既可以豐富城市居民的菜籃子，又可引導農民致富，出口刨匯，促進生態農業、高效農業和創匯農業的發展，是處理秸稈一舉多得的好辦法。這種方法適合于在農戶個體經營或農戶集體組織產業化經營中推廣，但消耗的秸稈量很少。秸稈還可用于建材、化工、養殖、草編等行業。
2、加強農作物秸稈綜合利用的幾點建議
    (1)確定農作物秸稈綜合利用項目推廣規劃。根據國家秸稈養畜過腹還田、機械化秸稈還田項目發展及全國農村能源建設等秸稈綜合利用項目推廣的總體規劃和方向，結合東海縣的實際情況，制定出包括秸稈生物制肥項目在內的農作物秸稈綜合利用項目推廣的中長期規劃。結合東海縣綜合自然條件和經濟水平，充分考慮把外部推動和農民的實際需求結合起來，使之切實可行，注重傳統方式與現代技術的結合，制定全縣秸稈利用技術規范，規劃的項目推廣安排要相對集中，以便逐步形成區域化、專業化和產業化的格局，并體現分步實施，重點推廣秸稈過腹還田與制肥還田技術，把提高秸稈資源利用效率，突出增加土壤有機質和培肥地力，降低農業生產成本，促進農業可持續發展放在首位。
    (2)積極搞好示范推廣工作。從實際出發，因地制宜，選擇適宜的鄉鎮進行適宜項目的技術引進、試驗示范和推廣。建立科技人員與項目應用村和鄉鎮的聯系，通過現場會、宣傳材料、音像資料等多種形式搞好示范和宣傳，以點帶面。在有條件的地區，搞好示范基地建設，發揮其對現代農業先進技術的強大示范影響作用。
    (3)采取必要的行政手段，禁止焚燒秸稈，建立完善的約束和激勵機制。嚴格執行國務院《基本農田保護條例》、《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國環保法》等有關法規，并圍繞秸稈還田制定一系列行之有效的法律法規，對焚燒秸稈、掠奪式經營土地的行為給予法律約束，對增加有機肥投入，進行秸稈還田或有效利用的農民要給予一定的政策優惠。