0、前言
地球上生物質(zhì)能的消費(fèi)總量?jī)H次于煤炭、石油和天然氣，是人類消費(fèi)的第4大能源。目前，生物質(zhì)能占世界能源消費(fèi)總量的15%。專家估計(jì)，到21世紀(jì)中葉，采用新技術(shù)生產(chǎn)的各種生物質(zhì)替代燃料將占全球總能耗的40%。在所有可再生能源中，生物質(zhì)能源屬于可以累積的可再生能源，合理利用生物質(zhì)能比其他可再生能源更具有現(xiàn)實(shí)和歷史意義，富通新能源生產(chǎn)銷售的
木屑顆粒機(jī)、
秸稈壓塊機(jī)專業(yè)壓制生物質(zhì)成型顆粒燃料。
①生物質(zhì)資源數(shù)量巨大，種類繁多，是可增長(zhǎng)的可再生能源。我國(guó)目前每年可作能源利用的生物質(zhì)總量約有7億t標(biāo)準(zhǔn)煤。隨著社會(huì)的需要和技術(shù)發(fā)展，各類生物質(zhì)資源量還在逐年增加，根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，到2020年，全國(guó)可開(kāi)發(fā)生物質(zhì)資源量至少相當(dāng)于15億t標(biāo)準(zhǔn)煤。
②化石能源終有耗盡之日。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，世界石油儲(chǔ)量只能維持到2035年，天然氣到2060年也將消耗殆盡。由于對(duì)環(huán)境保護(hù)的需求，各國(guó)對(duì)優(yōu)質(zhì)清潔能源的消耗依賴將越來(lái)越重，可再生能源的大量使用將成為必然。
③得不到合理利用的生物質(zhì)能將給人類造成巨大的危害。在所有可再生能源中，生物質(zhì)能源是在不斷增加和累積的碳?xì)淠茉矗莾?chǔ)存的太陽(yáng)能，無(wú)論長(zhǎng)期還是短期，不會(huì)自生自滅。但是，生物質(zhì)能與太陽(yáng)能、水能、地?zé)岷惋L(fēng)能等可再生能源不同，如果得不到合理利用，將會(huì)對(duì)人類生活造成危害。生物質(zhì)大量存積會(huì)加重環(huán)境污染和溫室效應(yīng)，亂堆亂放農(nóng)林生物質(zhì)廢棄物還存在極大的火災(zāi)隱患，處理不當(dāng)還會(huì)增加病蟲害的發(fā)生，造成農(nóng)作物減產(chǎn)等。太陽(yáng)能、水能、地?zé)岷惋L(fēng)能等可再生能源卻不會(huì)因?yàn)闆](méi)有被利用給人類帶來(lái)明顯的不利與危害。
生物質(zhì)能源被稱之為C02中性燃料，是一種可與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的能源。比較成熟的現(xiàn)代生物質(zhì)能技術(shù)主要包括生物質(zhì)成型燃料技術(shù)、沼氣技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電、燃料乙醇技術(shù)、生物柴油技術(shù)等。
2007年4月初，國(guó)家發(fā)展“十一五”能源規(guī)劃提出：“十一五”期間要重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)成型燃料，以規(guī)模化生產(chǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。國(guó)家中長(zhǎng)期可再生能源發(fā)展規(guī)劃提出了發(fā)展生物質(zhì)成型燃料的具體目標(biāo)：到2010年我國(guó)生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)100萬(wàn)t．2020年達(dá)到5000萬(wàn)t。這樣宏大的發(fā)展目標(biāo)，需要有大量的企業(yè)和人力、財(cái)力來(lái)做這項(xiàng)工作，當(dāng)然，也肯定需要國(guó)家給予政策跟進(jìn)與扶持。
1、生物質(zhì)成型燃料技術(shù)的發(fā)展
1.1國(guó)內(nèi)外研發(fā)現(xiàn)狀
生物質(zhì)成型燃料技術(shù)是在一定溫度和壓力作用下，將各類分散的、沒(méi)有一定形狀的農(nóng)林生物質(zhì)經(jīng)過(guò)收集、干燥、粉碎等預(yù)處理后，利用特殊的生物質(zhì)成型設(shè)備（木屑顆粒機(jī)、秸稈顆粒機(jī)）擠壓成規(guī)則的、密度較大的棒狀、塊狀或顆粒狀等成型燃料，從而提高其運(yùn)輸和貯存能力，改善秸稈燃燒性能，提高利用效率，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。生物質(zhì)成型燃料可以部分替代煤炭、燃?xì)獾茸鳛槊裼萌剂线M(jìn)行炊事、取暖等，也可作為工業(yè)鍋爐或生物質(zhì)發(fā)電站的燃料。
國(guó)外從20世紀(jì)30年代開(kāi)始研究生物質(zhì)成型燃料技術(shù)，其成型方式主要有以下4種：環(huán)模／平模顆粒成型機(jī)、螺桿擠壓成型機(jī)、機(jī)械驅(qū)動(dòng)沖壓成型機(jī)和液壓驅(qū)動(dòng)沖壓成型機(jī)。
目前，國(guó)外生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)階段。到2006年，美國(guó)顆粒燃料的工廠化生產(chǎn)能力達(dá)80萬(wàn)t/a：加拿大每年生產(chǎn)顆粒燃料達(dá)到100多萬(wàn)t．預(yù)計(jì)到2007年底將達(dá)到180萬(wàn)t，以增加向歐洲和日韓國(guó)家的出口量。歐洲國(guó)家也非常重視生物質(zhì)成型燃料的開(kāi)發(fā)利用，到2005年底相繼建成生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)廠家240多個(gè)，歐洲顆粒燃料總生產(chǎn)能力達(dá)到180萬(wàn)t/a；泰國(guó)、印度、越南、菲律賓等國(guó)在20世紀(jì)80年代也建成了不少生物質(zhì)固化、碳化工廠；世界每年生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)規(guī)模估計(jì)超過(guò)400萬(wàn)t，該產(chǎn)業(yè)趨于規(guī)模化、現(xiàn)代化、集約化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。
國(guó)外發(fā)展生物質(zhì)成型燃料技術(shù)以顆粒成型設(shè)備及顆粒燃料為主，原料以林業(yè)廢棄物為主：配套的燃燒設(shè)備及燃燒技術(shù)也發(fā)展得非常成熟。這些發(fā)達(dá)國(guó)家成型燃料的生產(chǎn)都有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范，同時(shí)國(guó)家有優(yōu)惠的稅收和產(chǎn)品價(jià)格扶持政策，極大地促進(jìn)了該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，生物質(zhì)成型燃料消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比例逐年增加。
我國(guó)從20世紀(jì)80年代引進(jìn)螺旋推進(jìn)式秸稈成型機(jī)，生物質(zhì)成型燃料技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)已有20多年的歷史，先后有幾十家研究院所、生產(chǎn)企業(yè)投入成型燃料技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)利用工作。比較成熟的技術(shù)主要有以下幾種。
螺旋擠壓成型研究單位以遼寧省能源研究所為代表，日本、韓國(guó)多采用該項(xiàng)技術(shù)，設(shè)備采用熱壓成型，適用原料以木屑為主：產(chǎn)品為中空棒狀、六棱柱狀等。
活塞擠壓成型 包括液壓活塞擠壓成型、機(jī)械活塞擠壓成型。前者以農(nóng)業(yè)部可再生能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)）為代表，東南亞國(guó)家常采用該技術(shù)，設(shè)備采用熱壓成型，適用于任何農(nóng)林生物質(zhì)原料，產(chǎn)品為實(shí)心棒狀。
環(huán)模擠壓成型 包括內(nèi)環(huán)模壓輥擠壓成型、雙環(huán)模對(duì)輥擠壓成型。這2種成型設(shè)備都是由飼料成型設(shè)備改進(jìn)而來(lái)。前者以改進(jìn)的美國(guó)技術(shù)為代表，是目前歐美國(guó)家的主流技術(shù)，設(shè)備采用常溫成型，以秸稈、木屑等各種農(nóng)林廢棄物為原料；產(chǎn)品為顆粒狀及方塊狀。在北京市大興區(qū)建有年產(chǎn)2萬(wàn)t的示范工廠。后者以國(guó)能惠遠(yuǎn)公司為代表，常溫成型，主要適用于木屑原料，產(chǎn)品為顆粒狀。
平模擠壓成型 由飼料成型設(shè)備改進(jìn)而來(lái)，以吉林華光研究所為代表。設(shè)備采用常溫成型，主要適用原料為木屑等，產(chǎn)品為顆粒狀。
1.2生產(chǎn)工藝
生物質(zhì)成型燃料典型的生產(chǎn)過(guò)程一般包括粉碎、干燥、成型（顆粒機(jī)制粒、制棒、秸稈壓塊機(jī)壓塊等）、冷卻和包裝等5個(gè)工藝流程。其生產(chǎn)工藝流程圖如圖1。
1.3發(fā)展?jié)摿摆厔?shì)
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，目前我國(guó)耕地面積12億hm2，糧食種植面積達(dá)達(dá)1億hm2．每年農(nóng)業(yè)秸稈及加工剩余物理論產(chǎn)量在7億t左右，可以作為能源利用的秸稈及糧食加工剩余物約有3.5億t（圖2）。
多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量保持在6億t左右，還有約1.2億t的稻殼、蔗渣、花生殼等農(nóng)業(yè)加工剩余物。據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)糧食產(chǎn)量的預(yù)測(cè)，到2010年和2020年我國(guó)主要作物的秸稈總量將分別可達(dá)到7.2億t和8億。
林業(yè)生物質(zhì)是森林生長(zhǎng)和林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所
產(chǎn)生的生物質(zhì)，包括薪炭林、零散木材、殘留枝權(quán)、木材采運(yùn)和加工剩余物等。目前我國(guó)每年可提供林業(yè)生物質(zhì)能資源約3億t（表1）。
我國(guó)林木生物質(zhì)資源有限，而且很少用于能源利用。因此我國(guó)要發(fā)展的成型燃料技術(shù)只好從秸稈等農(nóng)業(yè)生物質(zhì)著手。因此，我國(guó)對(duì)生物質(zhì)成型設(shè)備及配套設(shè)備的要求要比歐美國(guó)家更嚴(yán)格：首先，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是分產(chǎn)到戶的種植經(jīng)濟(jì)，秸稈資源分散，收集、儲(chǔ)存成本高；其次，秸稈比木質(zhì)材料更易損壞設(shè)備，秸稈的燃燒性能比木質(zhì)燃料差，易結(jié)渣、堿金屬腐蝕及飛灰嚴(yán)重等，所以對(duì)生物質(zhì)燃燒設(shè)備的要求也更高。
隨著人們對(duì)生物質(zhì)能源的日益關(guān)注，無(wú)論生物質(zhì)發(fā)電還是小型鍋爐都對(duì)新的生物質(zhì)成型燃料有了更多的需求。
目前，全國(guó)在用燃煤鍋爐約有48萬(wàn)臺(tái)，每年耗原煤約4億t．其中20 tfh以下鍋爐超過(guò)80%。2007年初，國(guó)家對(duì)燃煤鍋爐節(jié)能降耗提出了更多的限制，要求有條件、有步驟地改造成燃煤鍋爐。若將其中的l 00-/0改造成生物質(zhì)鍋爐，每年就需生物質(zhì)燃料約5 000萬(wàn)t。另外，還有廣大的農(nóng)村市場(chǎng)等待著新農(nóng)村能源革命！
生物質(zhì)成型燃料的發(fā)展要依據(jù)國(guó)情，重點(diǎn)有序地發(fā)展秸稈成型燃料，兼顧木質(zhì)成型燃料。發(fā)展模式和規(guī)模不可一刀切，既不能求大求全，也不能要求一個(gè)模式，一個(gè)技術(shù)包打天下，要百花齊放，多能互補(bǔ)，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)。希望經(jīng)過(guò)一段市場(chǎng)化的發(fā)展，淘汰一批能耗高、產(chǎn)能低的產(chǎn)品和技術(shù)．選拔一批優(yōu)秀的產(chǎn)品和技術(shù)重點(diǎn)推介。
1.4效益分析
在我國(guó)開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)成型燃料對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村環(huán)境、調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)具有巨大的推動(dòng)作用，對(duì)優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染將具有積極的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。
隨著項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展，農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)廢棄物將不再是廢棄物，而是變成了商品。根據(jù)目前秸稈的市場(chǎng)價(jià)格估算，到2010年僅100萬(wàn)t秸稈的直接銷售就將為農(nóng)民增加1.5億元的經(jīng)濟(jì)收入，增加就業(yè)人數(shù)達(dá)到6000人；到2020年將達(dá)到75億元的秸稈銷售收人，增加20萬(wàn)人次的就業(yè)機(jī)會(huì)。
生物質(zhì)成型燃料屬于優(yōu)質(zhì)的可再生能源，煤炭等的清潔替代燃料，可以廣泛用于生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。100萬(wàn)t生物質(zhì)成型燃料相當(dāng)于70萬(wàn)t的煤炭(21 000 U/kg)的熱值，考慮利用效率等因素，基本可以替代煤炭約90萬(wàn)t，因此可以有效減少排放C02約180萬(wàn)t，減少排放S02約3 600t。到2020年，如果我們國(guó)家生物質(zhì)成型燃料發(fā)展達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的話，生產(chǎn)達(dá)到5 000萬(wàn)’t的生物質(zhì)成型燃料所帶來(lái)的各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、能源等效益就顯得更加顯著。
2、發(fā)展中存在的問(wèn)題
2.1信息傳播力度不夠
信息傳播不足主要指對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)成型燃料進(jìn)行宣傳和教育的缺乏，包括環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面的宣傳教育不足。可再生能源利用的信息傳播的媒體工具少、傳播面窄，尤其農(nóng)村獲取信息的渠道更有限。科普知識(shí)信息量小，可再生能源方面的專業(yè)圖書資料少，缺少科普讀物。環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗的教育普及面狹窄，不少用戶甚至職能部門的能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境意識(shí)和素養(yǎng)依然欠缺。
由于人們長(zhǎng)期以來(lái)用慣了化石燃料——天然氣、液化氣和煤炭等，對(duì)生物質(zhì)包括秸稈和林業(yè)廢棄物的認(rèn)識(shí)不足，甚至存在偏見(jiàn)。希望政府加大力度在全社會(huì)積極宣傳可再生能源，讓人們認(rèn)識(shí)、接受和使用可再生能源，推動(dòng)生物質(zhì)能發(fā)展。
2.2政策障礙
生物質(zhì)成型燃料發(fā)展的政策障礙主要指經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和強(qiáng)制性環(huán)境政策兩方面的障礙。
(1)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策
目前，我國(guó)尚沒(méi)有針對(duì)生物質(zhì)能發(fā)展的完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，更沒(méi)有專門針對(duì)成型燃料技術(shù)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策發(fā)育不健全。
經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策主要包括投資政策、價(jià)格政策、稅收政策等。由于成型燃料市場(chǎng)規(guī)模小，技術(shù)處于發(fā)展階段，投資回報(bào)難以預(yù)測(cè)，投資商的投資風(fēng)險(xiǎn)大，缺少相關(guān)投資政策，影響了成型燃料的商業(yè)化發(fā)展。生物質(zhì)的收集、儲(chǔ)存、預(yù)處理等存在許多不確定因素，影響成型燃料的投資與生產(chǎn)因素多；我國(guó)成型燃料剛剛起步，制定成型燃料的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不像煤炭等商品能源一樣易于確定和統(tǒng)一。制定成型燃料經(jīng)營(yíng)的稅收政策也缺乏參考標(biāo)準(zhǔn)，雖然根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律，可再生能源的生產(chǎn)銷售給予稅收減免，但只是很籠統(tǒng)的框架，缺少明顯的針對(duì)性，執(zhí)行起來(lái)比較困難。
(2)環(huán)境政策
環(huán)境政策障礙主要指針對(duì)化石能源燃燒和生物質(zhì)直接燃燒缺乏污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。燃煤污染嚴(yán)重，燃燒效率低，可再生能源法、節(jié)能法、環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有發(fā)揮有力的作用，或執(zhí)法力度小，不足以達(dá)到根本治理的目的。
近年來(lái)，大量秸稈荒燒現(xiàn)象一直得不到有效制止，生物質(zhì)長(zhǎng)期低效率、高污染燃燒，主要是因?yàn)榄h(huán)境執(zhí)法力度小，排污罰款使用不透明、不公開(kāi)等原因造成的。
2.3技術(shù)障礙
目前，生物質(zhì)成型燃料技術(shù)已相對(duì)成熟，但仍然還存在不少問(wèn)題，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
(1)原料收集和存儲(chǔ)技術(shù)不完善。我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)主要是分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)，生物質(zhì)原料量大而分散，收集及存儲(chǔ)成本較高，需要研究低成本收集和存儲(chǔ)秸稈等生物質(zhì)的設(shè)備及體系，便于發(fā)展生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)。
(2)成型燃料設(shè)備的材料壽命較短，設(shè)備穩(wěn)定性差。目前生物質(zhì)成型設(shè)備多數(shù)由生物質(zhì)飼料設(shè)備改進(jìn)設(shè)計(jì)而來(lái)，用于燃料生產(chǎn)穩(wěn)定性較差，而且關(guān)鍵部件磨損嚴(yán)重，工作壽命短，維護(hù)費(fèi)用高，增加了生產(chǎn)成本，影響規(guī)模化生產(chǎn)。急需研發(fā)高耐磨、長(zhǎng)壽命的材料用于成型燃料設(shè)備。
(3)生物質(zhì)燃燒技術(shù)與成型燃料發(fā)展不配套。目前，我們國(guó)家用于生物質(zhì)燃燒的技術(shù)多從歐美國(guó)家引進(jìn)而來(lái)，雖經(jīng)改進(jìn)，仍然滿足不了我國(guó)目前生物質(zhì)燃燒的需求。這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的生物質(zhì)燃燒設(shè)備適用于木質(zhì)燃料，不適用于秸稈等生物質(zhì)，而且多數(shù)燃燒設(shè)備價(jià)格昂貴，最先進(jìn)的技術(shù)往往難以引進(jìn)。由于沒(méi)有合適的燃燒設(shè)備，因此限制了我國(guó)的生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)急需研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、適合我國(guó)秸稈燃燒的高效生物質(zhì)燃燒設(shè)備。
3、建議
由于我國(guó)生物質(zhì)燃料行業(yè)剛剛起步，產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)還不健全，沒(méi)有合適的配套政策來(lái)推動(dòng)行業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展，投資者會(huì)望而卻步，已經(jīng)投資的企業(yè)沒(méi)有利潤(rùn)就不能發(fā)展。目前，國(guó)家相繼出臺(tái)了一些促進(jìn)生物質(zhì)能源發(fā)展的優(yōu)惠政策，但均偏重于生物質(zhì)發(fā)電和生物質(zhì)液體燃料等產(chǎn)業(yè)，與新農(nóng)村建設(shè)更加密切的生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)尚無(wú)切實(shí)可行的優(yōu)惠政策出臺(tái)。為此我們建議，國(guó)家相關(guān)部門能夠借鑒其他行業(yè)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，盡早出臺(tái)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。
(1)建議出臺(tái)關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策。財(cái)政部、稅務(wù)總局2006年8月3日下發(fā)的《關(guān)于三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策的通知》中規(guī)定，對(duì)以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退。在產(chǎn)品目錄中僅列有炭棒而沒(méi)有生物質(zhì)成型燃料。根據(jù)炭棒的生產(chǎn)原理，是將三剩物和薪材粉碎后加工成棒狀成型燃料后再進(jìn)行碳化制成炭棒。因此，我們認(rèn)為在農(nóng)作物秸稈利用方面，也應(yīng)參照該通知，出臺(tái)關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠的政策。
(2)建議生物質(zhì)成型燃料行業(yè)享受所得稅減免優(yōu)惠政策。飼料行業(yè)自20世紀(jì)80年代起享受所得稅減免的優(yōu)惠政策。從生產(chǎn)加工角度比較，飼料行業(yè)采用苜蓿、秸稈等作為原料加工成型飼料，而生物質(zhì)成型燃料也是利用秸稈、剪枝等加工成型燃料，兩個(gè)行業(yè)具有相似性；從國(guó)家戰(zhàn)略意義分析，生物質(zhì)成型燃料作為可再生能源和替代能源．對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有更深遠(yuǎn)的影響。因此，我們建議生物質(zhì)成型燃料行業(yè)能夠享受與飼料行業(yè)相同的所得稅減免優(yōu)惠政策。
(3)建議出臺(tái)生物質(zhì)成型燃料財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。2004年6月，《財(cái)政部關(guān)于燃料乙醇虧損補(bǔ)貼政策的通知》正式下達(dá)，分年度明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)目前還沒(méi)有在生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策。發(fā)展生物質(zhì)成型燃料不與民爭(zhēng)糧，不與糧爭(zhēng)地，對(duì)我們國(guó)家優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減少環(huán)境污染等方面意義重大，希望相關(guān)部門出臺(tái)生物質(zhì)成型燃料財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，以推動(dòng)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
(4)建議盡早出臺(tái)生物質(zhì)成型燃料示范項(xiàng)目的補(bǔ)貼政策。
①對(duì)生物質(zhì)成型燃料設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼方式及資金可以參考我國(guó)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成型燃料設(shè)備購(gòu)置用戶進(jìn)行補(bǔ)貼。2007年我國(guó)購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額為整機(jī)的15%—30%，因此建議購(gòu)置成型燃料設(shè)備也應(yīng)該給予15%—30%的整機(jī)補(bǔ)貼，從而提高生物質(zhì)成型燃料設(shè)備及燃料的普及率，加大秸稈等生物質(zhì)綜合利用力度。
②為了提高使用生物質(zhì)成型燃料的積極性，促進(jìn)成型燃料產(chǎn)業(yè)化，建議對(duì)使用生物質(zhì)成型燃料進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以參考煤炭排污費(fèi)以及國(guó)際C02減排碳基金的標(biāo)準(zhǔn)（按照每噸100元左右）進(jìn)行補(bǔ)貼。（每利用1t生物質(zhì)成型燃料約可以減少排放1.5tC02，折合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)碳基金約80~100元人民幣；包括開(kāi)采、運(yùn)輸、使用1t煤炭所造成的污染，不考慮間接污染，其直接治理費(fèi)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)50元，因此按照100元補(bǔ)貼生物質(zhì)成型燃料是合理的。）補(bǔ)貼方式可以補(bǔ)貼給用戶，也可以直接補(bǔ)貼給成型燃料生產(chǎn)廠，從而促進(jìn)用戶使用生物質(zhì)成型燃料，逐漸替代或部分替代煤炭。
③為了保證補(bǔ)貼到位，建議及早建設(shè)好成型燃料及其設(shè)備補(bǔ)貼監(jiān)督管理體制和體系，保證監(jiān)管到位，讓生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(5)建議國(guó)家增加生物質(zhì)成型燃料及其設(shè)備，包括相應(yīng)燃燒設(shè)備、原料收集體系及設(shè)備的研發(fā)投人。一直以來(lái)，人們對(duì)生物質(zhì)成型燃料發(fā)展的重視力度不足，科研院所和企業(yè)投入經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，生物質(zhì)成型燃料也是我國(guó)可再生能源發(fā)展的重頭戲，整個(gè)環(huán)節(jié)中任何一個(gè)地方脫節(jié)，都會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，建議相關(guān)部門加大投入力度，扶植成型燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(6)建議盡早出臺(tái)生物質(zhì)成型燃料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。歐美國(guó)家發(fā)展成型燃料幾十年來(lái)，早就形成了嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量就會(huì)千差萬(wàn)別，市場(chǎng)就會(huì)混亂，勢(shì)必影響生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此很有必要借鑒國(guó)外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式，出臺(tái)生物質(zhì)成型燃料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正確、有序地發(fā)展。
我們衷心地希望，這些探索與建議能為國(guó)家的正確決策、發(fā)展可再生能源以及為建設(shè)和諧社會(huì)起到積極的推動(dòng)作用，富通新能源生產(chǎn)銷售的秸稈顆粒機(jī)、木屑顆粒機(jī)、秸稈壓塊機(jī)是壓制生物質(zhì)顆粒燃料最佳的選擇。
