在秸稈禁燒和綜合利用工作中，維揚(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理所堅(jiān)持“因地制宜，突出重點(diǎn)，科教先導(dǎo)，整體推進(jìn)”的原則，通過(guò)政府牽頭，部門協(xié)調(diào)，全民動(dòng)員，與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安、科技、交通等部門協(xié)同工作，采取行政、法制、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各種措施，強(qiáng)化全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，不斷提高農(nóng)民、基層干部對(duì)秸稈焚燒危害性和秸稈綜合利用實(shí)效性的認(rèn)識(shí)，加大秸稈禁燒的工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，在秸稈禁燒和綜合利用方面取得了一定的成績(jī)。今年夏季麥秸稈無(wú)焚燒現(xiàn)象，秋季稻秸稈焚燒僅有一例，并及時(shí)得到處理，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出了貢獻(xiàn)。
一、秸稈焚燒的原因和危害
    維揚(yáng)區(qū)位于揚(yáng)州市城郊結(jié)合部，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，蔬菜生產(chǎn)和糧食種植面積各占50%左右，農(nóng)民生活水平較高，在秸稈焚燒的原因、危害和綜合利用途徑方面與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)有所不同。
    1．焚燒秸稈的原因
    1)農(nóng)民生活方式改變。城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入迅速增加，液化氣灶的普及，化肥的廣泛使用，外出務(wù)工和生活節(jié)奏的加快，使農(nóng)民的生活方式發(fā)生了根本改變，不再把秸稈作為主要生活燃料加以使用。
    2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改變。農(nóng)民家庭收入的主要來(lái)源不再依賴務(wù)農(nóng)，留守的大多是老人、婦女和兒童．種田僅是解決口糧問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，農(nóng)民已很少飼養(yǎng)耕牛等大型牲畜。養(yǎng)豬也由于費(fèi)時(shí)費(fèi)力，價(jià)格波動(dòng)不穩(wěn)定等原因，逐步淡出城郊農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)作物秸稈失去作為家畜飼料的主要功能，以前冬季農(nóng)村常見的牛草堆也少見蹤影。
    3)收割成本和能耗影響。城郊農(nóng)村已普遍使用聯(lián)合收割機(jī)，以節(jié)省時(shí)間和保證農(nóng)時(shí)，但留拋丸機(jī)茬高度與機(jī)具油耗、收割效率和收割成本密切相關(guān)。以留茬高度10cm為基準(zhǔn)，留茬高度每提高10cm．每畝收割油耗量平均降低6%～15%．收割效率平均提高12%～20%。帶切碎裝置的收割機(jī)械收費(fèi)較高，每畝約貴10～15元。部分機(jī)手為保護(hù)刀具、減少維護(hù)費(fèi)用和受利益驅(qū)動(dòng)或滿足農(nóng)民低價(jià)收割的要求，留茬高度往往超過(guò)15cm．既影響及時(shí)耕種，又為秸稈焚燒留下機(jī)會(huì)。
    4)扶持和優(yōu)惠政策不到位。秸稈禁燒與綜合利用是問(wèn)題的兩面，嚴(yán)格執(zhí)法是“堵”，但非長(zhǎng)久之道，綜合利用是“疏”，必須有科技和優(yōu)惠政策扶持。目前存在的主要問(wèn)題是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和啟動(dòng)資金缺少，秸稈綜合利用規(guī)模效益低，農(nóng)民從中收益甚微，積極性不高。另外，政府部門在秸稈禁燒工作的一些承諾未能及時(shí)兌現(xiàn)，也影響了該項(xiàng)工作的深入。
    2．秸稈焚燒的危害
    1)惡化生態(tài)環(huán)境。秸稈野外焚燒產(chǎn)生的煙霧中含有大量的CO、C02和懸浮顆粒等物質(zhì)，鋼管拋丸機(jī)空氣質(zhì)量明顯下降，嚴(yán)重危害身體健康，引發(fā)和加重咳嗽、流淚、呼吸道感染、眼科疾病等。
    2)危害交通安全。秸稈焚燒產(chǎn)生大量的煙霧和懸浮物質(zhì)，使空氣變得渾濁，造成陰霾天氣，能見度降低，未到天黑，煙霧已籠罩四野，行人掩鼻，住戶閉窗，交通事故明顯增多。
3)生命財(cái)產(chǎn)損失。由于風(fēng)向和風(fēng)力突然變化或控制不當(dāng)，由焚燒秸稈引起的火災(zāi)也屢見不鮮。如：燒毀鄰地成熟麥子、樹木、房屋等財(cái)物，引發(fā)鄰里糾紛和官司，甚至有把自己燒死的，造成生命財(cái)產(chǎn)損失。
    4)浪費(fèi)寶貴資源。農(nóng)作物秸稈含有豐富的氮、磷、鉀等有機(jī)物質(zhì)，有利于各種微生物的繁衍，維持生態(tài)平衡，對(duì)農(nóng)作物的茁壯生長(zhǎng)、產(chǎn)量提高和品質(zhì)改善十分有益。秸稈焚燒不僅浪費(fèi)了寶貴的生物肥料，產(chǎn)生的高溫還殺死了大量的有益微生物，破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低土壤有機(jī)質(zhì)含量，使土地質(zhì)量和生產(chǎn)能力下降。
    5)影響和諧穩(wěn)定。每年的高考復(fù)習(xí)和沖刺時(shí)間，正好對(duì)應(yīng)麥?zhǔn)諘r(shí)段，濟(jì)南網(wǎng)站優(yōu)化秸稈焚燒的煙霧和氣味影響城區(qū)考生的正常生活、休息和復(fù)習(xí)，學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校難免有怨言，少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)可能做出一些過(guò)激行為，廣大市民也可能抱怨政府和相關(guān)部門不作為，不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、城郊秸稈綜合利用途徑分析
    在農(nóng)田現(xiàn)場(chǎng)和禁燒工作中我們也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民群眾對(duì)秸稈焚燒的危害也有一定的認(rèn)識(shí)．之所以還要“燒”，是因?yàn)檫�沒(méi)有為秸稈綜合利用找到好出路。由于維揚(yáng)區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件比較優(yōu)越，附近沒(méi)有稻草發(fā)電廠、造紙廠等大量消耗農(nóng)作物秸稈的工廠和企業(yè)，沼氣池也因?yàn)槁闊�棄之不用，因此，目前秸稈綜合利用的主要途徑僅限于以下幾種：
    1．推廣秸稈還田技術(shù)
    秸稈全量還田能從根本上解決農(nóng)作物秸稈的去路問(wèn)題，是我們目前主要推廣的技術(shù)之一。高性能的半喂入式收割機(jī)能在田間一次性完成稻麥?zhǔn)崭詈徒斩挿鬯椋瑢?shí)現(xiàn)秸稈機(jī)械化還田，但會(huì)增加農(nóng)民種田成本。如果政府和相關(guān)部門能兌現(xiàn)承諾，分別給予5元／畝的切碎補(bǔ)貼和5元／畝的還田補(bǔ)貼，則可減輕農(nóng)民種田支出，提高農(nóng)民秸稈還田的積極性，又可配合政府杜絕秸稈焚燒問(wèn)題。高性能的半喂入收割機(jī)械一次性投入成本高，政府應(yīng)在目前補(bǔ)貼農(nóng)民1/3購(gòu)機(jī)費(fèi)用的基礎(chǔ)上，加大支持力度，并加快全喂入式聯(lián)合收割機(jī)的升級(jí)改造1=作，增加秸稈切碎裝置后，可取得事半功倍的效果。今年我區(qū)新增了2臺(tái)秸稈還田機(jī)，并通過(guò)田間作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，保證留茬高度低于15cm，推動(dòng)秸稈全部還田工作的順利進(jìn)行。
    2．推廣新型耕作模式
    麥秸稈殘茬覆蓋、免耕播種等新型耕作模式，是對(duì)傳統(tǒng)耕作方式的重大變革。在維揚(yáng)區(qū)已推行的新型耕作技術(shù)有：
    1)超高茬麥田套稻技術(shù)。在麥子灌漿中后期，將處理后的稻種直接撒播在麥田，  與麥子形成一定的共生期，  收麥時(shí)留茬高度在30cm左右，  多余麥秸稈就地撒開或就近埋人麥田套溝內(nèi)，自然腐爛還田，減少了耕地、整地、育秧、栽秧等環(huán)節(jié)的工時(shí)、成本和土地占用，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用、糧食增產(chǎn)增收。
    2)少免耕條播麥技術(shù)。在丘陵山區(qū)探索和推廣少免耕條播麥技術(shù)，在稻茬上直接進(jìn)行機(jī)械化條播，一次性完成旋耕、碎土、平整、開溝、播種、復(fù)土和鎮(zhèn)壓等工序，既能保證播種農(nóng)時(shí)，又利于麥苗茁壯生長(zhǎng)，提高產(chǎn)量。農(nóng)民采用這種新技術(shù)種麥，省時(shí)、省工、省力、增產(chǎn)，無(wú)需清理和焚燒稻茬。
    3．推廣使用秸稈氣化爐
    隨著新農(nóng)村建設(shè)的大力開展，城郊農(nóng)房變得更寬敞、更整齊，遠(yuǎn)超過(guò)城鎮(zhèn)居住條件。由于建設(shè)規(guī)劃中沒(méi)有考慮堆放秸稈的地方，除地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)稍差的個(gè)別村鎮(zhèn)之外，農(nóng)民不愿意把秸稈堆放在庭院中，影響美觀，加上稻麥秸稈燃燒值低，長(zhǎng)距離運(yùn)輸成本超過(guò)價(jià)值，因此只能堆放在田頭任其風(fēng)吹雨打或一燒了之。秸稈氣化爐的推廣使用為秸稈綜合利用開辟了一個(gè)新的途徑，解決了秸稈運(yùn)輸和儲(chǔ)藏問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”，有利于凈化空氣，解決秸稈焚燒問(wèn)題。在當(dāng)今世界能源緊張的形勢(shì)下，化廢為寶，尤為重要。但是，推廣秸稈氣化爐需要解決顆粒燃料生產(chǎn)和供應(yīng)問(wèn)題，讓農(nóng)民逐步接受這個(gè)新鮮事物有個(gè)過(guò)程。
    4．制作建筑墻板材料
我國(guó)是一個(gè)木材缺乏的國(guó)家．一直用粘土磚作為建筑的主要材料，大量耗用能源和土地，隨著森林禁伐、在框架結(jié)構(gòu)建筑填充中禁止使用粘土實(shí)心磚等政策法規(guī)的全面執(zhí)行，在人口劇增、能源與土地緊張的情況下，研發(fā)新型墻體材料勢(shì)在必行。秸稈墻板可以部分代替磚、木等材料，還能有效保護(hù)耕地和森林資源。秸稈墻板的保溫性、裝飾性和耐久性均屬上乘，許多發(fā)達(dá)國(guó)家已把秸稈板當(dāng)作木板和瓷磚的替代品。揚(yáng)州大學(xué)建筑科學(xué)與工程學(xué)院在這方面開展了研究，并取得了可喜的成就，希望通過(guò)市校合作，為秸稈禁燒和揚(yáng)州地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
    農(nóng)作物秸稈其實(shí)也是一種很好的資源，如果可以其中回收經(jīng)秸稈粉碎機(jī)粉碎然后再經(jīng)過(guò)秸稈壓塊機(jī)、秸稈顆粒機(jī)、飼料顆粒機(jī)壓制成生物質(zhì)燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個(gè)兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。