國家發改委生物質成型燃料秸稈顆粒機發展規劃提出，在2010年前，結合解決農村基本能源需要和改變農村用能方式，開展生物質燃料應用示范點建設，達到年消耗燃料500萬噸，代替300萬噸煤，政府將在"十一.五"期間，投入大量的財力和人力，在全國范圍內重點推廣生物質能源利用技術。國家經貿委，國家計委，財政部，國家稅務局相繼頒發關于進一步開展資源綜合利用的意見，資源整合利用目錄及綜合利用產品增值稅優惠政策的通知等系列政策。     秸稈顆粒機的利益主要還是在于，制造“秸稈煤”的原料價格便宜，主要都是哪些農副產品，而這些產品在農村，每年不是被焚毀在田間，及污染環境、又浪費的。因此每年到了秋天，只要你花很少的一部分錢就可以買來很多的原料，而那些便宜的原料經過加過，就成了市場上非常昂貴、暢銷的“秸稈煤”。因此每年都為那些商家帶來了豐厚的利益。